重生之工业狂潮第五百六十五章两新工程安老爷子开始提建议：“小陈跟我说过，我们这二十多年过分地重国际市场、轻国内需求，重低成本优势、轻自主创新能力，重物质投入、轻资源环境，重财富增长、轻社会福利水平提高。
这种传统的发展方式就造成了当前的被动局面，结果就是只要国外市场感冒，我们就得吃药。
至于应对的方法，我没有新的招数，但是把那几句话反过来做就可以了，也就说国家在制定政策时，要重视国内市场、提高创新能力，优化资源配置，提高福利水平。
把这四点做到位，就能扭转被动局面。”
吴家栋点了点头说：“去年我和小陈讨论过这些问题，他那时就提出扩大农机补贴。
去年我们颁布了农业机械化促进法，加大了农机补贴力度，明年准备取消农业税，让8亿农民真正从‘皇粮国税’的桎梏中解放出来。”
安老爷子笑着说：“不止8亿农民，我们国家有13亿人呢。
如果我们实现了小康，平均达到中等收入水平，就没有哪个国家敢忽视这样一个大国，没人敢忽视13亿人的力量。”
吴家栋沉思了一会儿说：“可是现在国际上有一种声音，他们认为蓝星满足不了13亿华夏人富裕的需求，他们担心华夏如果进入发达国家行列，消耗的资源会让蓝星崩溃。”
安老爷子反驳道：“他们那是胡说，他们外国人是人，我们就不是人？”
吴家栋继续说：“不仅国外这么说，在国内也有人持有这样的观点。
他们认为华夏8亿农民和下岗工人是华夏巨大的财富，为了改革的目标必须牺牲一代人的幸福。
他们还举例说，比如在我们的一些家庭，家里指定让老大上大学，老二去打工做苦力供养老大，这就是分工不同，不存在不公平。
他们认为‘穷人应该将富人看成自己的大哥，大哥穿新衣、小弟穿旧衣，天经地义’。
他们建议取消所谓的养老保险、失业保险、工伤保险等福利，目的是保持大家的工作热情和能力。
他们认为华夏不应该建成福利社会，否则人们就没有危机感，就可能不好好工作。
还有人说，华夏经济发展最大的障碍就是《劳动合同法》，他们反对提高工资待遇，认为工资提得太高，投资者会把产业都转移到工资更低的南越去，这样我们的打工者连工作的机会就没了。”
“胡闹！一派胡言！”安老爷子拍起了桌子，声音颤抖地说：“当年我组织‘巴山轮会议’的时候，就有人说过类似的观点，但都被我压下去了。
我跟你说，他们的观点就是迎合西方国家的论调，这是背叛革命，是与人民为敌！
陈立东说过，国家允许社会有不同声音，但是政府是裁判员，一定要维护社会的公平正义。
你们坐在位子上，是分蛋糕的人，一定要把蛋糕切好，万不能忽视贫富差距，忘了我们的目标是共同富裕。
如果被他们那一套所迷惑，我们就会落入西方人的陷阱，就要走苏熊的那条路子。
哎，现在干点事难啊，我们的许多同志都忘记了使命啦。
你还记得运十，记得老沈的教训吗？
我那时在六机部，记得退下来的时候首架“运十”成功地飞上了天。
那是多了不起的成就？运十就算有种种缺憾，但也在直追波音707，那可是当时世界最先进的大型飞机。
可是为啥失败了？
是因为老沈等人被收买？我看主要是因为‘造不如买，买不如租’的路线大行其道，扼杀了许多科研项目，让华夏高端科技止步不前。
去年你去山姆采购大飞机的感觉如何？被人用大豆坑了一下的滋味怎样？
我听说咱们向波音发出的订单就有400架，要花掉3000个亿！
家栋同志，3000个亿有没有让波音把我们当成上帝？有没有转让关键技术给我们？
麦道和空客这么坑我们，为啥还要跪着去求他们？
当年老沈是怎们被拉下水的？也是被一帮洋买办怂恿了啊！
我不知道国家有没有调查过，现在的高级领导干部中，谁的家人在国外，谁的家人在经商。
这些人都是危险分子啊。
家栋同志，我现在的时间非常自由，有更多的时间学习，我甚至学会了上网。
你说的那些人的观点我在网络上领教过。
他们的观点现在很有市场，因为他们正在设计出一个能够让少数人赚钱的制度。
在这种制度下，他们的论点就是正确的，就势必被一些人所追捧。
但是站在国家的角度，分蛋糕的权力不能被他们所玩弄。
我们必须牢牢把握‘国家调控市场，市场引导企业’的原则，我们的政府是人民的政府，各级领导干部必须始终站在人民的立场上才不会犯错。”
吴家栋深以为然地说：“安老，听君一席话胜读十年书啊，您果然是活到老学到老的典范。
】
您放心，有些话我会写进政府工作报告里，我们一定牢记使命、不忘初心。
唔，还有一个问题，我想征求一下您的意见。”
安老爷子说了一通肺腑之言，又被吴家栋捧了捧，这时就觉着胸中畅快了许多，便哈哈笑着说，“你说说看。”
吴家栋说：“是关于小陈转到国内的那笔外汇收入，如果按照2000亿刀计算，换成人民币就是16000个亿，财税贡献将接近4500亿，不瞒您说，我都被这个数字吓到了。”
安老呵呵笑着说：“我也没想到，这孩子有这么大的胸怀和手笔。”
吴家栋点点头表示赞许，“可是，这笔钱怎么预算我心里还没谱。”
安老爷子霎时明白吴家栋话里的意思。
这笔钱转入国内，是陈立东在索亚向周立坤提出来的。
不过钱尚未到位，算是一个空头支票。
为啥没到位？
当然要看看国内的态度。
什么态度？
首先就是要让陈立东痛快！
包括前边说的向沪市某位大佬开刀，这就是态度。
否则凭什么送过来一个大礼包？
再就是将这笔钱花到哪儿，政府不能白白占便宜，把支出去向说清楚才对得起出钱人的一片好心。
其实今年的财政支出盘子已经定好了，这新增4500个亿的收入如何支出要放到后半年调整时作出安排。
如果是通常渠道增加的收入，那就各个方面撒撒水就行了。
可这是4500个亿，而且是某个人贡献来的，平均分配就是坚决不可取的。
拿去购买山姆国债也不行，周立坤已经将与陈立东那次谈话的内容原原本本地报告上来，陈立东对购买山姆国债很不感冒。
那怎么花呢？
这才是吴家栋来找安老爷子商量的更重要的目的。
他心里很清楚：
如果这笔钱花得值，明年还会有！如果陈立东不满意，那就很难说了。
“你们是怎么计划的？”安老爷子问道。
吴家栋说：“有关部门提出了十几个项目，包括增加对‘十五’国家科技攻关项目的财政支持，增加对良种、农机的支农补贴以及保护价收购大豆等农产品，还有人提出要增加电力、铁路、公路、通讯等方面的基础设施投入。”
安老爷子摇摇头，“我看过内刊，国家去年财政收入增幅很大，理论上是不缺钱的。
元宵节的时候小陈我俩通过电话，他的意见跟你说得不一致。”
“他怎么说？”
“他说与其撒芝麻盐，不如办两件大事？”
“大事？什么大事？”
安老爷子想了想说：“他说，建议增加对新农合的支持力度，同时实施农村养老保险制度。”
吴家栋想了想说：“新农合、新农保......是吧。”
“没错。小陈说国家的新型农村合作医疗办得不错，建议提高标准，扩大试点，增加覆盖面。
他说我们是人口大国，虽然做不到全民免费医疗，但是一般医疗费用报销50%还是能做到的。
至于新农保，他也建议抓紧在各地推行。
‘两新’中需要国家财政支出的部分，应该用不了4000个亿。
如果以后年度有缺口，他还会以同样的方式支持给国家。”
“这......”
吴家栋现在算是看明白了，陈立东就是在和国内某些经济学家唱反调：
你们不说“取消养老保险、失业保险、工伤保险等福利，保持大家的工作热情和能力”吗？
哎，我就不，我就要支持新农合，推行新农保。
你们不说“华夏不应该建成福利社会，否则人们没有危机感，就可能不好好工作”吗？
哎，我就偏偏支持国家提高对农民的福利待遇。
呵呵，有意思。
吴家栋又大致算了个账：
就算全国推行新农合，需要国家财政支持的资金大概不超过600个亿；新农保已经在吴州试点两年，原计划逐步在全国推开，既然有这笔外快，迅速启动起来也不难。
根据既定的政策，新农保基金采取个人缴费、集体补助、政府补贴的方式建立，缴费标准设为每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次，中西部地区原计划是政府全额补贴，东部地区补贴50%。
粗略计算，就算在全国普遍推开，广大农民也需要有一个认识的过程，估计需要财政补贴的资金不会超过1000亿。
“好吧。我明天去北钢调研，看一看他们新建的高炉。返京后，就组织有关部门展开调研。将有关费用测算出来，下半年就全面推开‘两新’工程。”