第44章 光华献策为皇上解困
作者:王文达   巅峰对决千古玩帝之终极较量最新章节     
    杨光华跟着徽宗来到垂拱殿,徽宗就把两篇由他执笔撰写的文稿,都放在了他的面前,说:“光华呐,你看宰相把你交给他的这一篇也拿来了。我记得你说过,这是你按宰相的意思写的,对吧”?
    杨光华说:“是,本来我就写了这一篇,是按照皇上您的意思写的。可是交给宰相后,宰相说我跟他拗着来,根本不符合他的想法。我没有办法,只得重新写过呈给您了。另外按宰相的意思写了这一篇,交给他的。我知道宰相的观点立场和想法跟皇上您是不一致的”。
    徽宗说:“岂止是不一致啊,距离大着呢,简直就是矛盾对立。你看,宰相的意思呢,就是想完全按照先帝所定下的路线方针和政策去办。我的想法呢,是每一个时代都有其特点,社会发展了时代也进步了嘛。照搬照抄前朝的东西,那就是教条,我们这个朝代还怎么能进步?所以我主张要以发展的眼光去看待先帝留下来的遗产,看待熙宁变法的成果,要以革新的精神、结合变化了的实际情况,去运用这些成果。特别是不能再搞什么党什么派的,谁的思想有利于社会时代进步、谁的观点有利于国家建设发展、谁的办法有利于国民生活水平提高,咱就用谁的”。
    “你看,你呈给我的这一篇,中心意思不就是这吗?看来呀,咱们俩的观点是一致的。可是呢,眼下宰相是首相啊,先帝时期,朝廷所有的大事基本都是章相说了算的,所以他才要求原封不动的把先帝时期的一些路线方针和政策搬过来。我要是想推行我的这些想法那必须有配套的措施才行,而这些措施是需要有宰相带领着各部门去制定并实行的,以现在的情况来看,肯定是推不下去,宰相一个人就挡住了,更不用说,各部门的首脑们都是宰相培植起来的,他们跟宰相是保持一致的,那我说的话还有用吗”?
    “就说一个简单例子,我现在想调韩忠彦、李清臣,到朝廷来任职,宰相就不同意。按照朝廷的老规矩,皇帝的诏令、制书,都得经过宰相、中书舍人和给事中,这三个人一级一级地分别签字以后才能通过,然后颁行。不管哪一级不同意,都能直接退回到我这里。眼下,在宰相这个地方就挡住了,即便宰相同意了,那后边中书舍人不签字还是通不过,给事中还有一关,像这么繁琐的程序,这么死板的办事方法,我想做什么事能做成呢?根本就没法办。所以呀,我想用你写的这篇论文,改成发往全国的制书,作为一篇在全国实行新的政策和措施的动员令。但是肯定办不到。唉,难哪”!
    徽宗背着手,仰着头唉声叹气。杨光华听着徽宗这一番话,心里也在琢磨。等徽宗说完了,杨光华就问:“皇上,我能说几句吗”?
    徽宗道:“你说,你快说,我叫你来就是要听你说的。眼下只有你,跟我才是真正贴心贴肺的。太后那儿,我又不能大小事情都去麻烦他,要是那样我就显得太幼稚、太无能了。
    杨光华就把那篇稿子放下,跟徽宗面对面的站着,说:“皇上,您要想变革,要想推行您的一系列政策方针和措施,那就必须先从人,也就是要改革眼下的人的现状,改变当前这种臣子压过皇上、相权超过皇权的局面。不然,什么事情都做不了,更做不成”。
    汇总点点头说,“继续说,怎么解决人的问题”。
    “我的看法是,人的问题也涉及到一个为皇上服务的体系设计问题。怎么说呢?不管太祖,还是太宗,当初设计制定相关办法和规则的时候,是基于当时朝廷和国家建设发展的需要制定的。就比如说你说的宰相、舍人和给事中这个公文三级审核制,是“虚君共治”理念的一种体现,主要是制约皇权的。这种运行机制,在开国初期是必要的,但现在就不符合实际了。当朝的实际,应该反过来。就是说,所有向全国发布的诏令、制书,应该是由朝廷各部门起草后,报给事中先审核,然后中书舍人审核,再由宰相审核通过,最后经皇上审阅同意后,再由宰相安排门下省发布,不经皇上同意,一律不能发布。皇上所有的意见,都是最高指示;皇上签署的所有文件,都必须按皇上要求准时发布并不折不扣贯彻执行,否则将按违命或抗旨论处。要不然,怎能称皇上的话为圣旨,又怎么能说是天子之言,一言九鼎”?
    徽宗听到这里。眼睛立即放射出耀眼的光芒,两手用力一拍,“好啊,太好啦!杨光华你真是上天派给我的天使啊,你给我找到了钥匙。有了这把钥匙,我就可以很顺利的打开这把难开的陈年老锁了。好!实在是好”!
    光华接着说,“当前要紧的就是要先改革这种体制和运行机制。可是呢,现在您如果要下达朝廷这项变革的诏书或者文件,肯定下不去,仅宰相这一关都过不了。想想这问题有多怪异吧!皇上要下改革的诏书,只要宰相不同意就发不出去,即便宰相同意了,舍人和给事中有一个不同意也发不出去,这岂不是本末倒置、又何尝不是荒唐至极”?
    徽宗说:“是啊,这就是现实。所以我说你给我找到了钥匙嘛!那你说,当下该怎么办呢”?
    杨光华说:“皇上,我建议您先下一道手诏,并且最好以太后的名义下。内容嘛,就是明确规定,改革公文收发程序和机制,把原来的审核顺序颠倒过来。另外有必要的话,把当前负责审核签字的给事中和中书舍人都给他们换个地方当官,实在不行,就给他们提拔半格,表面是提拔,实际是清除障碍,这样阻力就会大大减轻”。
    本来杨光华还想说就是宰相也不例外,可是他觉得宰相毕竟是一人之下万人之上的人呢,不是他能随便说的,这话应该由皇上说,所以他就没有再说下去。
    皇上听到这里,略一沉思就说:“好,就这么办。如果宰相再给我当绊脚石,那我就把他也换掉”。
    杨光华心里想,如果真能这样,那就太好了,可是,宰相的势力太大了,欲则立,不预则废,需要考虑周全,所以杨光华又提醒徽宗说:“宰相掌管着国家大权呢,势力很大,要动他可不是一句话就能办到的事情,也不是一张纸就能解决的问题。需要有万全之策”。
    徽宗说:“是啊,那你能不能想出一个万全的措施呢”?
    杨光华说:“皇上请恕罪,我可想不出来。毕竟这事是牵涉到江山社稷非常重大的事情,我没有丝毫经验。但只要皇上需要我考虑,我当然义无反顾,我会从历史中、从书本中找到答案。诸葛孔明在跟刘皇叔作隆中对的时候,也不过只是二十七岁的一介布衣,他靠的就是博览群书、扎实深厚的学识功底。我不敢跟诸葛亮相比,但我相信历史、相信群书中的知识和智慧。只是需要点时间”。
    徽宗点点头,说:“你会成为诸葛亮的,一定会。眼下呢,我坐江山时间短,又遇到这么个刺头宰相,还楞是特强势,甚至到了欺负我皇上的地步。是他在逼我。这样吧,你想好了随时来找我,我们商量个既快又稳妥的办法”。
    杨光华此时觉得心里很是舒爽轻松。徽宗也觉得心里像卸掉了一块大石头,顿觉轻松,就对光华说:“你先回去吧。千万注意保密。我要跟太后商量,尽快解决这些问题”。
    杨光华回到办公大厅,袁布凡就带着一脸的灿烂笑容,站起来迎着他说:“回来啦”?见杨光华点头回应了,又接着说:“你刚才走的时候,可能没注意到,大家都被震惊了。两天前皇上才召见过你,今儿又亲自来看你请你,这太令人震惊了,从来没有过的事呀!你忒了不起啦!大家既佩服又羡慕。你这前途,那真是不可限量啊!怎么样,皇上请你去,都谈的什么?不保密吧?”
    杨光华站在桌前,听着袁布凡吹捧自己,心里想:袁布凡是负责审核朝廷公文的,从今天的事情看,他跟章惇的关系非同一般;再从皇上要他给自己三天时间熟悉和学习、他却揽功在身的事情上看,这个人是笑面虎,城府极深,必须提防他。因此,杨光华就笑笑,回答道:“没谈工作上的事。皇上新作了一幅画,正画着思路断了,说要跟我探讨一下,启发启发思路呢。其实,我画画一般般,班门弄斧吧”。
    旁边的张商英听到了,就说:“嗬,杨助理厉害呀,皇上作画都要跟你探讨。佩服。”话里带着一股老陈醋的味道。
    “哎呀,两位大人,皇上只是在忙累了、要换换脑子、需要有闲情逸致的时候才召我一下,您可都是做大事成大事的,我恐怕八辈子都赶不上您的。还请您多多指教”。杨光华觉得,跟这些人在一起,太过一本正经,太累。就应该说话行事都轻松一点。换一种风格未必是坏事,何必这样拘谨、古板呢?